Дискуссия была выстроена вокруг запроса бизнеса: застройщики и проектировщики заранее сформировали свои вопросы, ответы на которые подготовили представители ключевых органов власти региона и города.
В сессии приняли участие заместитель главы администрации города Рустам Галямов, заместитель директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Роман Демидов, директор по строительству МУП «Водоканал» Александр Рыбин, директор Екатеринбургской электросетевой компании Константин Кононов и заместитель руководителя Управления Росреестра Ирина Семкина. К дискуссии также присоединились начальник отдела выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию Татьяна Плотникова и заместитель директора Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Алексей Примизенкин. Модератором мероприятия выступила начальник Управления госэкспертизы Наталья Серёгина.
«В 2022 году мы впервые провели подобную сессию в формате вопросов и прямых ответов, которая называлась «От снобизма к диалогу». Тогда она вызвала большой интерес и показала реальную эффективность. Мы решили продолжить заданное направление и сделать эту практику традицией», — сказала Наталья Серёгина.
На сессии разбирали острые вопросы — от сложностей с исходными и разрешительными документами до спорных моментов технологического присоединения к сетям: что является границей территории производственного объекта, если часть земли оформлена в собственность, а часть — в аренду; допускается ли для получения разрешения на строительство предоставлять технические условия от лиц, не являющихся ресурсоснабжающими организациями; является ли нарушением требований законодательства то, что в соответствии с выданным ГПЗУ земельный участок находится в двух территориальных зонах? Ответы на эти и другие вопросы можно получить на сайте Управления госэкспертизы.
«Хочу поблагодарить Наталью Юрьевну и госэкспертизу за возможность пообщаться, за диалог, который задал хороший тон всему форуму. Это очень важная и нужная инициатива. На мой взгляд, продемонстрированный стандарт коммуникации является эффективным инструментом решения сложностей во взаимодействии органов власти и застройщиков. Четкие и лаконичные ответы позволяют снимать вопросы на начальном этапе и существенно оптимизировать рабочие процессы», — отмечает Рустам Галямов, заместитель главы администрации города Екатеринбурга.
Как ускорить процесс экспертизы?
Также многие вопросы были адресованы Управлению госэкспертизы. В ходе сессии был озвучен самый часто повторяющийся из них, касавшийся сокращения сроков проведения экспертизы проектной документации.
Вопреки распространенным опасениям о большом количестве замечаний, главная задача госэкспертизы сегодня — обеспечение безопасности объектов при поиске оптимальных решений, и ключевой инструмент для этого — переход на модель бесшовного проектирования.
Этот уже апробированный на практике подход предполагает, что эксперты подключаются к работе на ранних стадиях, оптимально — сразу после создания эскиза. Таким образом, экспертиза перестает быть отдельным длительным процессом и становится неотъемлемой частью проектирования. Эксперты помогают избегать ошибок, оперативно решать сложные вопросы и совместно находить оптимальные технические решения, что в итоге ускоряет весь процесс согласования.
Этот подход был не просто теоретически представлен, но и получил практическое воплощение прямо на форуме. Все желающие могли записаться на бесплатную 45-минутную консультацию, чтобы обсудить с экспертами ключевые разделы проекта — от архитектурных решений до пожарной безопасности. Таким образом, у гостей стенда появилась возможность сделать первый шаг к партнерству — проконсультироваться и совместно найти верные решения, что вызвало высокий интерес участников.
«Очень радует, что Госэкспертиза взяла курс на гибкий подход. Если сравнивать с ситуацией семилетней давности, когда я только начинала работать, разница ощущается кардинально. Подход стал принципиально иным», — делится участница консультаций, Ольга Галитарова, ГИП социальных объектов «Форум-групп».
Заключение за победу
Еще одним подтверждением курса на открытый диалог стал интерактивный формат стенда госэкспертизы. Популярность площадки с настольными играми, викторина с Мастером из «Форт Боярд» и многочисленные шутки участников о «положительном заключении за победу» наглядно показали интерес бизнеса к новому формату отношений.
Специалисты госэкспертизы воспользовались этой возможностью, чтобы в неформальной обстановке заявить: «Мы — партнеры, а не ревизоры». Это заявление было подкреплено тезисом о полном переформатировании внутренних бизнес-процессов. Организация нацелена на взаимовыгодное сотрудничество и активно борется со стереотипами о сложности процесса получения положительного заключения.
«Наша философия — соединять замысел и нормы. Именно поэтому мы хотим, чтобы застройщики видели в нас партнеров, а не препятствие, и чтобы каждый рубль, вложенный в экспертизу, приносил реальную пользу», — подытоживает Наталья Серёгина.
