При проектировании технически сложных и уникальных объектов роль генерального проектировщика выходит за рамки технической части. Она включает в себя еще и сложный менеджмент проекта со всеми участниками процесса — от этапа формирования концепции до ввода объекта в эксплуатацию. При этом сами функции генпроектировщика в России не регламентированы: в законодательстве нет четкого определения и описания работы таких компаний.
Вопрос о необходимости развития института генерального проектирования на форуме 100+ TechnoBuild подняла компания «Метрополис». Дискуссия собрала чиновников, техзаказчиков, генподрядчиков, девелоперов и пользователей объектов. Каждый из участников строительного процесса, исходя из нюансов своей работы, поделился ожиданиями, каким критериям должен соответствовать генпроектировщик. Впоследствии тезисы, озвученные профессиональным сообществом, могут лечь в основу нового отраслевого стандарта.
Генеральный проектировщик: роль или призвание?
Сегодня функции генпроектировщика, по сути, выполняет подрядчик по проектным работам, без четких ограничений по видам экономической деятельности, компетенциям и масштабам. Единственное требование — членство в саморегулируемой организации.
По оценкам генерального директора компании «Метрополис» Александра Ворожбитова, из 25 тысяч компаний, имеющих ОКВЭД 71…71.12.15, только 18 организаций обладают соответствующим опытом и компетенциями в проектировании технически сложных и уникальных объектов. В процентном соотношении только 7.2% компаний имеют потенциал выполнять функции генерального проектировщика.
При этом, по словам заместителя руководителя Департамента гражданского строительства Москвы Игоря Базия, ответственность генпроектировщика очень высока.
«Ошибка измеряется миллиардами рублей и социальным эффектом. Ведь что такое своевременно построенная больница? Это тысячи спасенных жизней каждый месяц», — заявил чиновник.
Ожидания участников строительного процесса от генпроектировщика
В столичном правительстве ждут, что генпроектировщик будет нести ответственность за принятые решения. Это касается и соблюдения сроков, и соответствия утвержденному бюджету.
При реализации сложных и уникальных объектов компетенции генпроектировщика имеют решающее значение. Еще до начала проектных работ компания должна провести изыскания и разработать концепцию, отталкиваясь от потребностей всех заинтересованных сторон.
«У инвестора есть потребность в здании, у техзаказчика — обязательства соблюсти требования законодательства. Генпроектировщик должен провести консультации, собрать с рынка весь имеющийся опыт, переговорить со всеми участниками строительства. Ключевая задача — учесть нужды всех сторон и объединить их с технологичностью, эргономикой и архитектурой в одном проекте», — объяснил директор службы технического заказчика ГК «Аметист» Сергей Кацман.
«Часто сложные и уникальные объекты не являются профильными для инвесторов. Поэтому заказчики ждут, что генпроектировщик разберется во всех нюансах — не только в области проектирования и прохождения экспертизы, но и в контексте операционной, маркетинговой и финансовой составляющих. И, в случае необходимости, внесет коррективы в проект», — добавил Александр Паньков, генеральный директор спортивного оператора «Олимпико».
У девелоперов, занимающихся реализацией многофункциональных комплексов (МФК) и жилищных проектов, которые по большей части стали представлять из себя комплексную или квартальную застройку с нетиповыми решениями, также есть ожидания от работы с генпроектировщиком.
«Мы ждем, что генпроектировщик будет проявлять самостоятельность при согласовании проектов в городских структурах власти. Проблема еще в том, что уровень проектирования сильно упал, поэтому девелоперы стремятся работать только с проверенными компаниями. С теми, с кем реализовали ни один проект, и кто сможет выполнить работу «под ключ», в том числе разработать специальные технические условия или оценить влияние объекта на окружающую застройку», — подчеркнул заместитель генерального директора и руководитель бизнес-направления «Девелопмент» ГК «Галс-Девелопмент» Иван Зуев.
Работа по правилам и без
Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов считает, что полезно закрепить в законе роль каждого участника строительного процесса.
«Часто ответственность так размыта, что виновным назначают того, у кого административный ресурс оказался слабее. Поэтому, на мой взгляд, необходимо описать роль генпроектировщика и остальных участников процесса — от создания эскиза до перерезания ленточки», — отметил Сергей Кузнецов.
По итогам сессии руководитель компании «Метрополис» Александр Ворожбитов призвал строительное сообщество сформировать регламент работы генпроектировщиков и четко прописать ответственность в рамках этой функции.
«Это будет наш первый шаг к формированию полноценного института генерального проектирования в России. Если через год появится отраслевой стандарт или прототип, который ляжет в основу федерального закона — это будет большая польза для всех нас», — заявил Александр Ворожбитов, подводя итоги дискуссии.
